Программа развития кластера

Подпрограмма «Развитие объединенного пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области»

утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2013 № 394

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Полное наименование Подпрограмма «Развитие объединенного пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области»
Ответственный исполнитель подпрограммы Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
Участники подпрограммы Некоммерческое партнерство «Северо-Западный кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий»; организации — участники объединенного пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области
Цель подпрограммы Развитие объединенного пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области
Задачи подпрограммы Повышение инновационной активности бизнеса в отраслях медицинской и фармацевтической промышленности, в сфере радиационных технологий, а также повышение уровня координации и взаимодействия участников кластера, в том числе в рамках международного сотрудничества;

обеспечение роста объемов производства и сбыта (в том числе на внешних рынках) инновационной продукции медицинской и фармацевтической промышленности, а также продукции, произведенной с использованием либо использующей радиационные технологии;

развитие кадрового, научного и образовательного потенциала в отраслях медицинской, фармацевтической промышленности, а также в сфере радиационных технологий

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2014-2020 годы, реализуется в один этап
Финансовое обеспечение подпрограммы — всего, в том числе по источникам финансирования Общий объем финансирования подпрограммы — 11975476,46 тыс. рублей, в том числе:

объем финансирования за счет средств федерального бюджета — 286615,41 тыс. рублей, в том числе:

объем финансирования за счет средств областного бюджета — 187772,1 тыс. рублей, в том числе:

объем финансирования за счет прочих источников — 11501089,0 тыс. рублей, в том числе:

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы К 2020 году:

рост объема инвестиционных затрат организаций — участников объединенного пилотного инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций — 106,5 проц.;

рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями — участниками инновационного территориального кластера совместно с зарубежными предприятиями и организациями, — 103,2 проц.;

рост объема отгруженной инновационной продукции собственного производства, выполненных инновационных работ и услуг собственными силами организаций — участников инновационного территориального кластера — 102,3 проц.;

рост совокупной выручки предприятий — участников инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке — 105,2 проц.;

рост выработки на одного работника организации — участника инновационного территориального кластера — 104,2 проц.;

численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью, — 30 чел.;

рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер, — 30 ед.;

рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом, — 4 ед.;

численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом, — 6 чел.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Одним из ключевых механизмов достижения высокого экономического роста является кластерное инновационное развитие региональной экономики. В соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 28 августа 2012 года N ДМ-П8-50-60 в перечень федеральных пилотных инновационных территориальных кластеров включен объединенный кластер медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий (Санкт-Петербург и Ленинградская область).

Создание и развитие объединенного кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области является основным этапом перехода к инновационной экономике, формирование которой предусмотрено стратегией социально-экономического развития Ленинградской области до 2030 года (утверждена областным законом от 8 августа 2016 года N 76-оз).

В мае 2014 года на Петербургском международном экономическом форуме развитие объединенного кластера получило поддержку в виде заключения соглашения о сотрудничестве между Правительством Ленинградской области, ОАО «Роснано» и ГК «Росатом», которым предполагается реализация крупных инфраструктурных и научно-исследовательских проектов, а также развитие инноваций и кооперационных связей. Методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития объединенного кластера будет осуществлять единая специализированная организация. В рамках сотрудничества предусмотрена разработка совместной программы развития объединенного кластера.

Объединенный кластер связывает три приоритетных для Ленинградской области отрасли: медицинскую и фармацевтическую промышленности, а также радиационные технологии, объединяемые в рамках развития новой отрасли наук о жизни — Life Sciences.

В условиях риска замедления темпов экономического роста предприятия, локализованные на территории Ленинградской области, вынуждены пересматривать стратегии развития в части снижения собственных издержек и повышения эффективности. Таким образом, общими целями существующих и потенциальных участников объединенного кластера являются:

снижение издержек, в том числе за счет совместного использования инфраструктур (инжиниринговых центров как обособленных, так и сетевых; общих для участников рынка бизнес-инфраструктур отдельных элементов технологических цепочек или цепочек поставок и пр.);

привлечение инвестиций в условиях сокращения доступности капитала всех типов (включая средства федерального, областного, муниципальных бюджетов) и неблагоприятной ситуации в финансовом секторе;

диверсификация бизнеса для снижения рисков макроэкономического, геополитического и финансового характера;

получение доступа к зарубежным рынкам, в первую очередь — рынкам СНГ, Китая и Юго-Восточной Азии,

решение кадровых проблем, которые возникают в условиях появления на рынке труда поколения молодых специалистов, родившихся во время демографического провала (1990-е годы), и выхода на пенсию поколения высококвалифицированных кадров (демографический всплеск конца 1950 — начала 1960-х годов);

поиск партнеров различного типа (реализация совместных исследовательских, разработческих, инвестиционных проектов).

Развитие объединенного кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий на территории Ленинградской области будет способствовать:

снижению части издержек компаний путем создания необходимых дефицитных элементов технологической цепочки и развития инфраструктур в каждой из приоритетных отраслей (фармацевтика, медицинская техника, радиационные технологии);

реализации совместных кадровых программ и(или) частично субсидируемых кадровых программ в части переподготовки, повышения квалификации, стажировки и пр.;

предоставлению льгот и субсидий на участие в профильной конгрессно-выставочной деятельности;

организации партнеринг-мероприятий (в том числе с участием зарубежных партнеров и(или) за рубежом) и реализации системы «одного окна» при поиске партнеров различного типа (субподрядчики, соинвесторы, заказчики, информационные партнеры и др.);

представительству интересов участников объединенного кластера в региональных и федеральных органах власти, а также переговорах с государственными корпорациями;

привлечению инвестиций всех типов в проекты участников объединенного кластера (федеральные субсидии, венчурное финансирование и др.);

стимулированию инновационной активности участников объединенного кластера, коммерциализации и трансфера технологий.

ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформированы на основе положений документов стратегического планирования, в том числе в стратегиях, концепциях, целевых программах и государственных программах.

Документы

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ

Целью реализации подпрограммы является развитие на территории Ленинградской области объединенного кластера, а также развитие секторов инновационной экономики Ленинградской области (формирование новых дополнительных источников роста), повышение конкурентоспособности продукции с целью выхода и укрепления на мировых рынках высокотехнологичной продукции.

Основными задачами подпрограммы являются:

  1. Повышение инновационной активности бизнеса в отраслях медицинской и фармацевтической промышленности, в сфере радиационных технологий, а также повышение уровня координации и взаимодействия организаций — участников объединенного кластера на территории Ленинградской области, в том числе в рамках международного сотрудничества.
  2. Обеспечение роста объемов производства и сбыта (в том числе на внешних рынках) инновационной продукции медицинской и фармацевтической промышленности, а также продукции, произведенной с использованием либо использующей радиационные технологии.
  3. Развитие кадрового, научного и образовательного потенциала в отраслях медицинской, фармацевтической промышленности, а также в сфере радиационных технологий.

Реализация подпрограммы осуществляется в 2014-2020 годах в один этап.

ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

№ п/п Наименование показателя Единица измерения Значения показателей
2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
1 Рост объема инвестиционных затрат организаций — участников инновационного территориального кластера за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций Процентов к предыдущему году 103,1 80,5 104,0 105,0 105,5 106,0 106,5
2 Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями — участниками инновационного территориального кластера совместно с зарубежными предприятиями и организациями Процентов к предыдущему году 107,1 91,9 106,6 106,3 105,8 105,6 103,2
3 Рост объема отгруженной инновационной продукции собственного производства, выполненных инновационных работ и услуг собственными силами организаций — участников инновационного территориального кластера Процентов к предыдущему году 106,6 95,5 108,5 109,2 105,0 104,8 102,3
4 Рост совокупной выручки предприятий — участников инновационного территориального кластера от продаж продукции на внешнем рынке Процентов к предыдущему году 105,5 105,0 106,0 104,5 104,3 105,0 105,2
5 Рост выработки на одного работника организаций — участников инновационного территориального кластера Процентов к предыдущему году 105,5 91,6 105,0 104,8 104,6 104,0 104,2
6 Численность работников организаций — участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования в области управления инновационной деятельностью Человек 10 20 30 30 30 30
7 Рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер Единиц 7 12 18 23 27 30
8 Рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом Ед. 3 3 4 4 4
9 Численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом Чел. 6 6 6 6 6

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:

1 «Развитие сектора исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической сфере»;

2 «Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров»;

3 «Развитие производственного потенциала и производственной кооперации»;

4 «Развитие инфраструктуры кластера»;

5 «Организационное развитие кластера»;

6 «Меры по совершенствованию государственной поддержки и формированию благоприятных условий деятельности кластера».

УЧАСТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

В реализации основных мероприятий подпрограммы принимают участие:

1. Некоммерческое партнерство «Северо-Западный кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий»;

2. Организации — участники объединенного кластера.

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 11975476,46 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета Ленинградской области — 187772,1 тыс. рублей.

Задайте вопрос

Соглашение о координации деятельности участников кластера.

Нажмите на кнопку ниже, чтобы ознакомиться.

Свяжитесь с нами

Мы отвечаем на каждое письмо - просто задайте вопрос.

Не видно текст? Нажмите сюда. captcha txt

Напечатайте искомую фразу и нажмите Enter